Ny informasjon om elektronisk deklarering

Vi siterer Miljødiretoratets svar på de punkter NFFA har tatt opp ordrett, slik:

"Vi viser til notat fra Norsk forening for farlig avfall vedrørende medlemmenes erfaringer og innspill til NFFA etter bruk av Avfallsdeklarering.no datert 10. september 2015.

Vi setter stor pris på tilbakemeldinger, kommentarer og forslag til forbedringer i Avfallsdeklarering.no. Generelt kan vi si at forslag til forbedringer vurderes fortløpende. Noen av forslagene gjennomfører vi raskt, noen samler vi opp og noen velger vi å ikke gjennomføre. Vi må alltid gjøre en vurdering av kostnader og nytte før vi gjør endringer.

Vi gjør oppmerksom på at det er opprettet en brukerstøtte brukerstotte@avfallsdeklarering.no som produsenter og mottak oppfordres til å kontakte dersom de trenger informasjon og hjelp. Det er også mulig å ringe 95161748. Vi følger med i utviklingen av antall brukere og får regelmessig oversikt over hvor mange virksomheter som har tatt i bruk Avfallsdeklarering.no.

Nedenfor kommenterer vi de punktene hvor NFFA ber om en tilbakemelding fra Miljødirektoratet

1. Spørsmål om informasjonen som vises er konkurransesensitiv informasjon

Miljødirektoratet gjør en vurdering av dette, vår juridiske seksjon arbeider med dette spørsmålet. Vi kommer tilbake til dette.

2. Mottaker som deklarerer på vegne av en avfallsprodusent og nummerserier

Her er det nok en misforståelse. Det er slik at de som benytter seg av integrasjonsmuligheten skal laste ned nummerserier som skal brukes uansett om de deklarerer for produsent, eller om de deklarerer for seg selv. Nummerserier lastes ned per integrasjonspunkt og ikke per org. nr.

3. Manglende mulighet for å registrere/identifisere som «mottatt»

Dette er rettet opp slik at bruker nå kan huke av for avfallsmottatt også etter å ha søkt fram deklarasjonen. Endringen ble publisert i ny versjon i begynnelsen av oktober.

4. Flere ledd i avfallskjeden involvert uten doble registreringer

Løsningen er laget for å ivareta plikten slik den er beskrevet for avfallsprodusent og -mottaker i avfallsforskriften kapittel 11. Det betyr at det ikke er mulighet for å lage en samledeklarasjon, som noen gjør, før videresending av avfallet.

5. Transportdokument ved videreforsendelse fra 1. til 2. ledd

I tråd med avfallsforskriften § 11-13. skal deklarasjonene følge alle leveranser ved viderelevering, og inntil videre vil det si en papirkopi. Spørsmål som gjelder krav i ADR-regelverket må stilles til direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB).

6. Dokumentasjonskrav

Fra 1.1.16 har anlegg for mottak og mellomlagring av farlig avfall krav til å journalføre opplysninger om mottak, lagring og viderelevering. Journalen skal oppbevares i 3 år (jf. nytt vedlegg 4 til kap 11 i avfallsforskriften som trer i kraft fra 1. januar). Avfallsdeklarering.no ivaretar ikke krav til journal, det må den enkelte virksomhet løse internt og dokumenter i sitt internkontrollsystem.

Dokumentasjonskravet i avfallsforskriften gjelder ikke for 2. ledd eller senere ledd i kjeden, plikten til å dokumentere vil da ivaretas av interkontrollforskriften.

7. Begrensninger i bruken av e-postadresser

Vi er klar over dette og arbeider med en løsning.

(Til dette punktet kan NFFA informere om at direktoratet har gitt tilleggsopplysning, nemlig at man begrensninger i e-postbruken nå er tatt bort. Man kan nå bruke samme e-postadresse flere ganger ved opprettelse av sluttbrukere). 

8. Egen modul for spillolje

Miljødirektoratet er klar over at aktørene venter på denne løsningen, men de må uansett ta i bruk Avfallsdeklarering.no også for refusjonsberettiget spillolje. Kravspesifikasjonen til modulen er nå ferdig og vi er i ferd med å inngå avtale med utvikler. Det betyr at Spilloljemodulen tidligst vil være klar høst 2016. Inntil denne løsningen er klar må refusjonsanmodningen, som tidligere, sendes på papir.

9. Utskriftsmulighetene

Vi vil vurdere å gjøre endringer i utskriftsmuligheten, men vi må se dette i sammenheng med andre ønsker som er meldt inn.

10. Opplæring mv.

Miljødirektoratet er klar over at farlig avfallsbransjen og da særlig produsentene er en sammensatt gruppe av små og store aktører med varierende kunnskap om og kjennskap til regelverket.

Miljødirektoratet har informert om løsningen for elektronisk deklarering av farlig avfall på ulike konferanser, til ulike bransjeorganisasjoner, i tidsskrifter og på våre hjemmesider. Nyhet om dette ble også publisert på Altinn i mai 2015. Det er laget en utfyllende brukerveiledning for Avfallsdeklarering.no og det gis også informasjon og veiledning i den oppdaterte veiledning om innlevering og deklarering av farlig avfall (utgave 2015) fra Cowi. Vi har laget en egen veiledning for myndighetene og dette er også fylkesmennene orientert om.

Vi setter stor pris på at «NFFAs grunnkurs i farlig avfall» inneholder en introduksjon i bruk av Avfallsdeklarering.no."