NFFA: Bransjen må ansvarliggjøre avfallsprodusentene mer!
Forslaget innebærer at sorteringsrest som ikke er tilfredsstillende basiskarakterisert skal tas i mot som farlig avfall. Sorteringsresten er den delen av bygg- og anleggsavfallet som ikke går til materialgjenvinning eller energiutnyttelse.
NFFA har hentet inn synspunkter fra medlemsmassen samt også sjekket forslagets innhold og konsekvens med konklusjoner fra tidligere vurderinger i foreningens medlemsmasse.
Etter NFFAs syn er avfallsbransjen i en utviklingsfase, hvor det er nødvendig i større grad å tydeliggjøre det selvstendige ansvar avfallsprodusent har for sitt avfall.
-Tilbakemeldinger over tid fra våre medlemmer viser at noe manglende erkjennelse av ansvar, sviktende kunnskap og i enkelte tilfeller slurv hos avfallsprodusent kan være årsak til problemstillinger i den profesjonelle kjeden av oss avfallshåndtere. En konsekvens, er den avvikssituasjonen som myndighetene kritiserer vår bransje for, kommenterer Roar Hansen i NFFA og tillegger. I tilbakemeldingen til Norsk Industri skriver NFFA bl.a.:
"Det er viktig at vi som bransje i større grad enn tidligere konfronterer avfallsprodusenter med det regime av krav og rammebetingelser vi opererer innenfor. Dette vil kunne bevirke bedre samhandling, etablere forståelse for kompleksiteten i den funksjon de profesjonelle avfallsaktørene har, samt sikre at vi som avfallsaktør gis større mulighet til å oppfylle kravene i tillatelser og i forskriftene".
NFFA oppsummerer sin argumentasjon slik overfor Norsk Industri:
- Forslaget kan komme i konflikt med grunnleggende premisser NFFAs medlemsmasse tidligere har fremmet på vegne av bransjen (se ovenfor)
- Foreslått praksis kan føre til mottak av avfall som ikke inngår i den enkeltes tillatelse
- For å sikre HMS-forhold, for å tilfredsstille krav pålagt avfallsmottaker om dokumentasjon på mottatt avfall samt for å sikre riktig håndtering også av restfraksjoner, vil foreslått retningslinje medføre analysebehov som avfallsprodusent uansett må være innstilt på å kostnadsdekke
- En deklarering av restfraksjon som farlig avfall (enkelte medlemmer lurer på hva som er definisjonen på en restfraksjon), kan medføre en kostnadsøkning for avfallsbesitter
- At restfraksjon pr. definisjon skal leveres som farlig avfall, og derved presumtivt blir håndtert etter de strengeste kriteria) sikrer nødvendigvis ikke at håndteringsmessige og konsesjonsmessige utfordringer takles. Årsaken er eksempelvis at enkelte av NFFAs medlemmer har begrensninger bl.a. i forhold til TOC-innhold, og farlig avfall må derfor uansett analyseres bl.a. på dette
- Enkelte medlemmer trekker fram avfall fra branntomter. Slikt avfall er en utfordring for mottakene og bør som standard vurderes som farlig avfall