Håndtering av lysstoffrør og sparepærer

I et saksframlegg overfor Miljødirektoratet tidlig i høst påpekte NFFA at avfallstypene er å oppfatte som EE-avfall, jf. avfallsforskriftens kap. 1 § 1-3 bokstav a. Den nevnes i sammenhengen at samme avfallstyper har et avfallsstoffnummer i NS; 9431 (7086 Lysstoffrør og sparepærer). Situasjonen er bl.a. at disse omfattes både av Avfallsforskriftens Kap. 11 Farlig avfall og Kap. 1 Kasserte elektriske og elektroniske produkter.

De praktiske utfordringene som oppstår, er som følger:

Dersom avfallstypene ved EE-avfallsmottaket er å anse som farlig avfall skal det deklareres ved mottak og det vil derfor kunne være behov for utvidet tillatelse til mellomlagring av farlig avfall. Dersom fraksjonen skal følge bestemmelsene om kasserte elektriske og elektronisk produkter vil deklarasjonsplikt først oppstå når avfallet er utsortert og klarert for videre transport og levering til sluttbehandling/deponi.

I saksframlegget overfor Miljødirektoratet påpeker NFFA at en situasjon hvor en avfallstype er omfattet både av en generell regulering (kap. 11) og en spesiell regulering (kap. 1), må den spesielle reguleringen gå foran (lex specialis). Det vil si at lysstoffrør og sparepærer først er deklarasjonspliktige når avfallet forlater EE-mottaket (som alle andre miljøfarlige komponenter fra EE-avfall). Etter NFFAs oppfatning er det derved heller ikke behov for en egen tillatelse for mellomlagring, da håndteringen og nødvendig lagring med tanke på utsortering av lysstoffrør og sparepærer faller innunder tillatelsen for håndtering av EE-avfall.

Vi kommer tilbake med oppdatert informasjon til medlemmene når denne saken er avklart med Miljødirektoratet. Direktoratet har varslet at tilbakemelding følger i løpet av desember måned.